ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

［写真］「上から目線」と言われがちだが、本来は「低姿勢」の岡田克也さん、宮崎信行撮影。

　岡田克也さんは、祖父・父・兄が早稲田大学商学部卒。学校法人早稲田大学は「総長」が対外的に「理事長」ですが互選された「商議員」という制度があり、「商議員会議長」は「同窓会会長兼理事会議長」なので実質トップです。このトップを岡田卓也さんがしていました。商学部など校舎の５階から８階の吹き抜けは「多大な貢献に感謝し岡田卓也記念アトリウム」（早稲田大学公式ホームページ） 。２０１２年秋に三田園訓・早大院非常勤講師（現・自民党衆院議員）主催の講演会の後、副総理ぶら下がりが「岡田アトリウム」の前で開かれました。当ニュースサイト主宰者・宮崎信行が「背後は、岡田アトリウムだが、知っているか」との問いに「そうですか」「初めて知りました」とそっけなくやり過ごした岡田副総理でしたが「え、どこですが」と振り返り、あまり見せたことがない表情をしました。

　岡田さんは「思春期の漠然とした公へのあこがれ」から受験勉強を頑張り、東京大学法学部に進みました。民間を行く父は、「５４年前の大阪万博開会式と同月にジャスコの第１期新入社員９８０人入社」「１年前に天皇陛下から旭日大綬章受章」ですから「公の人」のような気もしますが。
　

［写真］ぶら下がり会場の背後が「岡田卓也記念アトリウム」と知っているか筆者に聞かれ、振り向いた後、あまり見せたことがない表情をみせた岡田克也副総理（当時）、今から１２年前の２０１２年１１月、東京・新宿区の早稲田大学「１１号館」で宮崎信行撮影。


［写真］岡田卓也記念アトリウム、今から１３年前の２０１１年、宮崎信行撮影。

［写真］講演を終えて、早稲田大学鵬志会現役学生から花を受けとった岡田さん、今から８年前の２０１６年、敷地外にある「真言宗寺院」「穴八幡宮神社」とならぶ「キリスト教施設」で前総長が理事長をつとめる慣例の「早稲田奉仕園」の貸しホールで、宮崎信行撮影。

［写真］早稲田大学の象徴的建物「大隈講堂」で、早稲田大学鵬志会主催の講演会で話す岡田克也さん、今から６年前の２０１８年、宮崎信行撮影。

　清和会派閥パーティー券ノルマ超過分キックバックの不記載「裏金」を基本的質疑で頭出しした岡田さん。岸田文雄さんは森喜朗さんに電話で聞き取ったとしながら「裏金を知らなかった」としそれ以上の内容は明かさないとしました。きょうの衆・予算委の集中審議で、金曜日から始まる「衆議院政治改革特別委員会」（石田真敏委員長、笠浩史理事ら）を前に、再調査を求めました。


［写真］岡田さんが「政治の母」と仰いだミスター政治改革・羽田孜さん（故人）の長野３区で鎬を削る、神津健・立憲民主党議員と井出ようせい自民党衆議院議員が偶然鉢合わせた、きょう２０２４年４月２２日の衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

【衆・予算委　きょう令和６年２０２４年４月２２日（月）】
　集中審議「政治資金能登半島地震等内外の諸課題」で、２０１６年以降では珍しく５時間コースでした。あすは園遊会で、あさって参。
　岡田さんは要求大臣を「対総理」とだけ質問項目に書くのが「美学」のようですが、２月は珍しく総理以外に政府参考人を登録しました。法務省刑事局長で「派閥」という法令外用語で答弁しました。きょうは「対総理」。
　岡田さんは「裏金問題は自民党の中で危機感が足りない」と低姿勢で敵の身を案じました。そして「党員集会で厳しいことを言われているそうだが、本来の国民の気持ちはわからない」としました。「五人衆のヒアリングの結果でも、実態は分かっていない。やはり森喜朗さんに聞かないと分からない」としました。森さんは早稲田大学商学部卒。森さんの後輩には、岸田首相、鈴木財務相、安住委員長、田村智子委員長らがいます。
　岡田さんは「なぜ電話だったのか。キックバックを知らなかったと森さんは言ったのか」との問いに、岸田さんは「内容を明らかにしない前提で聞いた」としました。電話について聞かれ岸田さんは「私の責任で同席者なく質問し、記録はありません」としました。
　「記録にございません」という岸田答弁に岡田さんは森さんへの再調査を促しました。

●参議院はありません。あすは園遊会ですが、外交防衛委員会などは条約案の採決がある見通し。

　以上です。

［画像］「とーた」さんのX投稿動画からスクリーンショット。

　大阪府（府庁・大阪市）の吉村知事が柔軟な優しさを見せました。

　東京１５区補選（来週日曜日投票）に立候補した、日本維新の会公認の金沢結衣（金沢ゆい）候補とともに練り歩いて、投票を呼びかけました。

　この際、政治団体「つばさの党」（黒川敦彦代表者）の根本良輔候補が陣営に付き纏いながら地声で矢継ぎ早に金沢候補に質問を問いかける選挙運動を展開。

　吉村さんが左側、金沢候補が右側に歩く先に、立憲民主党公認の酒井菜摘さ（酒井なつみ）候補の選挙カーがあるのをみると、吉村さんが横断歩道の手前でわざと左折することで、後を付き纏う根本候補を連れ去りました。

　この模様は、X（旧ツイッター）に「とーた」さん（@totapw）が投稿した動画で確認できます。
　

　とーたさんの動画では、背後に付き纏う根本候補を、金沢陣営の黄色いボランティア又はスタッフ数人が背中で防御。






　その後、ピンクがかった白い服の金沢候補と左斜め前の吉村候補が左折し、横断歩道の向こう側にある酒井陣営の選挙カーを回避。根本候補は酒井陣営の選挙カーを遠目に見ながら、金沢候補が左折したので、そちらについていかざるを得なくなった様子が確認できます。（とーたさんの動画からスクリーンショット）。
　




　選挙区内で他陣営とすれ違う時は「候補のご健闘をお祈りいたします」が常套句ですが、吉村さんは真のフェアプレーという印象です。

　東京１５区補選は、立憲公認の酒井女史、維新公認の金沢女史、諸派「つばさの党」の根本氏、政治団体「NHK党」の福永氏、国民民主党が推薦し政治団体「ファーストの会」「都民ファーストの会」が支援する乙武氏、参政党公認の吉川女史、無所属の秋元氏、政治団体「日本保守党」の飯山女史、無所属の須藤氏の９名が立候補しています。　

［写真］金沢候補、１６日、宮崎信行撮影。




［写真］吉村大阪府知事、おととし２０２２年５月、宮崎信行撮影。
［写真］酒井候補、１６日、宮崎信行撮影。


［写真］参政党公認の吉川候補、同党公式ホームページから。


［写真］国民民主党が推薦する乙武候補、同氏公式ホームページから。

自民党の現職衆議院議員の秘書たちが「やってられない」雰囲気を感じます。次の選挙は桶狭間の戦いのようになるかもしれません。

　「黄金の３年間」として霞が関が意欲的に執筆した「こども子育て支援金」「食料農業農村基本法」が衆・本を通過しました。重要広範議案２本は、「所得税」「地方税」が指定されている年が２月下旬の衆・本で同時に通過しますが、４月中旬としては異例。このため、午後１時から午後２時台にかけて、衆参両院の本会議が開かれている珍しい状態となりました。能登半島地震が明日は我が身のオール日本人による世論は余裕がなくて関心がないといったところです。

【衆・本会議　きょう令和６年２０２４年４月１９日（金）】

　「こども子育て（子ども子育て）支援金法案」（２１３閣法２２号）は政府原案通りに可決し、参議院に送られました。

　衆・予算委の基本的質疑２日目朝９時の１問目で早稲田ゆきさんが頭出ししたラインナップ「社会保険料方式の支援金」は最近いろいろと決断している岸田首相が、政策については決断せず検討使のまま時が過ぎ、原案通りに通過しました。が、次の選挙を考えると、自民党にとって良いことだったのか。

　「食料・農業・農村基本法改正案」（２１３閣法２６号）は、自公維教修正が議決され、参に送られました。

　「風力発電整備の設置等による電波の伝搬障害を回避し電波を用いた自衛隊等の円滑かつ安全な活動を確保するための措置に関する法律案」（２１３閣法３７号）が可決し、参議院に送られました。

　「プロバイダー責任法及び発信者情報開示法を改正する法律案」（２１３閣法３４号）は自公維教国の修正で可決し、参に送付されました。

　そして、登壇物「デジタル社会形成基本法改正案」（２１３閣法４０号）について、河野太郎大臣との質疑応答があり、委員会に付託されることになりました。

【参・本会議】

　「離婚後共同親権を導入する民法改正案」（２１３閣法４７号衆議院修正）が審議入りしました。

　　午後は岸田首相帰朝報告に対する質疑がありました。

●衆・政治改革特別委員会は、２６日（金）に開催することを、理事懇で合意しました。

【衆・内閣委】
　「銃刀法改正案」（２１３閣法３０号）が可決しました。
【衆・文部科学委員会】
　「学校教育法改正案」（２１３閣法３５号）が可決しました。これで、盛山正仁大臣の衆での法案答弁は早くも終わりました。
【衆・国土交通委】
　「二拠点生活推進法案」（２１３閣法１２号）が可決しました。
【衆・厚生労働委】
　「育児介護休業法改正案」（２１３閣法５４号）と「立憲の対案・訪問介護事業者と介護・障害福祉従事者処遇改善の２法案」（２１３衆法６・７号）の審議が行われました。立憲の問いに、法案提出者の早稲田ゆきさんは「訪問介護の月給が６万円安い」と特に対応する必要があるとしました。武見敬三大臣には、今月のNHK日曜討論で発言した、地域における医師の割り当て人数の法令化構想に関する質問にも答えました。
【衆・経済産業委】
　政策減税の産業競争力強化法改正案」（２１３閣法２３号）の質疑。
【衆・環境委】
　「温対法改正案」（２１３閣法４２号）の趣旨説明。伊藤信太郎環境大臣は今週の閣議後会見で、クマ対策を鳥獣保護法を改正せずに決定したことに関して、市街地での銃の使用に関する鳥獣保護法改正も視野に入れた有識者会会議を設置することを明らかにしています。

以上です。

　第２１３回国会は、残り会期６６日間（土日祝含む）となりました。参議院先議の法案は早くもすべて成立しました。が、「黄金の３年間」で省庁の重要法案が多いので、衆議院はまだまだ佳境、参議院はこれから本格開店という風情です。

【衆・本会議　きょう令和６年２０２４年４月１８日（木）】
　「法テラス法を改正する法律」（２１３閣法４６号参議院先議）が可決し、成立しました。
　続いて、首相の国賓訪米の帰朝報告があり「日米をグローバルパートナーと呼んだのは軍事面だけに限らない」と勇ましい発言がありました。

【衆・農林水産委】
　重要広範議案「食料・農業・農村基本法改正案」（２１３閣法２６号）の審議が終わりました。まず、立憲の金子恵美筆頭理事が修正案を提出し「総則の食料安保の定義を修正し、基本的施策の中に農業に従事する者の人権を加える」などと述べました。この後、政府案と立憲修正の２つの質疑。立憲は「農業政策は失敗したと総括して、新自由主義と決別すべきだ」「食料自給率を参考指標に格下げするのは誤りだ」「加工貿易を加速させるが材料そのものが輸入が多いことを考慮すべきだ」としました。国民民主党などからも「立憲の修正案には賛同する」との声もでました。

　報道によると、前日夕でも展開は不透明でした。

　質疑終局後に、自民・維新・教育・公明・国民の４会派（５党）が「集荷の際の配慮」に関する細かい修正案を提出。けっきょくこの「集荷の際の配慮」が加わった「政府原案を修正すべきだ」との審査報告書が結論となりました。

　２５年ぶりの「農政の憲法の改正」は、畜産「局」の再昇格にも尽力した森山裕総務会長、野村哲郎元農相ら「鹿児島勢」と坂本哲志現大臣ら「九州・森山派」らが優勢で、自民党内では安倍派というだけでやめさせられた宮下一郎さんを委員として総理に質問させる「自民党らしさ」もありました。

　東日本優勢の立憲は、きょねんの夏「キャラバン」が回りました。ただし、耕地面積・従事者の数だけでなく、農業者の平均の所得が減っているという思い込みがあったり、直接支払いや自給率にこだわったりするなど「防人」「屯田兵」のような生真面目さが目立ちました。

　語弊はありますが、円安・資材高で、アニマルウェルフェアの鶏卵会社社長の気持ちも分からなくもないと感じます。明治維新後の日銀券・学歴・資格試験が前提の令和日本で、農業者が大学時代は都市部で過ごしたり、果樹・畜産でなくても趣味に使う現金を得られたりするような農業生活が可能ならば、日本農業は持続可能だし食料安保も維持できると私は思います。宮崎個人は農林は「東日本系」「仲が良いセンセイ」が多く書きづらいのですが、ここ１０年間は立憲農政は考え方が違うことが多いです。

【衆・地こデジ特別委】
　「子ども子育て（こども子育て）支援法改正案」（２１３閣法２２号）は政府原案通りに可決すべきだと決まりました。採決に先立ち、立憲と維新が各々修正案を提出。立憲は「日銀ETF分配金１兆円を活用すべきだ」としました。維新は「定数削減すべきだ」としましたが桁が違いすぎて面食らう発想ですが、どちらも採用されず、政府原案が可決しました。

【衆・総務委】
　「プロバイダ責任法及び発信者情報開示法改正案」（２１３閣法３４号）の質疑が終局しました。「維新対案」（２１２衆法１５号）は終局しませんが、このまま会期末まで流れることになるでしょう。

　自民・公明・維新・教育・国民の４会派（５党）が修正案を出し「１年に１回の報告では、大規模プロバイダーは送信防止措置だけでなく、自ら独自に行った削除についても盛り込むようにして、削除の運用の透明化もはかる」としました。採決では、立・共も含めた全会一致で「自公維教国の案で、政府原案を修正すべきだ」との結果をまとめました。

【衆・安全保障委】
　「風力発電設備の設置等による電波の伝搬障害を回避し電波を用いた自衛隊等の円滑かつ安全な活動を確保するための措置に関する法律案」（２１３閣法３７号）を共産反対、それ以外の賛成で可決すべきだと決めました。

【衆・憲法審査会】
　今国会３回目で、前回と同じ議題の自由討議２回目。今後の見通しで荒れました。「改憲野党」からも「起草委員会構想があるなら来週にも設置すべきだ」「岸田さんに問い合わせて総裁選前に改憲発議するのかどうか確認してほしい」との声がでました。「改憲野党」から「立憲の逢坂誠二さんは野党の筆頭幹事と名乗らないでほしい」との声が上がったり、石破茂さんから「１時間半では短い」との声が上がるなど、かつてない百家争鳴となりました。
●参・憲法審査会はきのう（１７日）幹事懇を開きましたが今後の日程で折り合いませんでした。

【衆・原子力問題調査特別委員会】
　アドバイザリーボードの設置を継続することを決めて、その後は、原子力規制委員長の説明だけでした。形骸化してきた印象。
【衆・議院運営委】開かれました。

【参・内閣委】
　重要広範議案「セキュリティークリアランス２法案」（２１３閣法２４号衆修正）（２１３閣法２５号）の趣旨説明があり、そのままテンション高く与野党６時間コースの審議をしました。

【参・厚生労働委】
　「雇用保険法改正案」（２１３閣法１０号衆修正）の政府原案及び修正部分の趣旨説明。
【参・国土交通委】
　「陸上物流２０２４年問題対策法案」（２１３閣法１９号）の趣旨説明。
●参の法務、文教科学、農林水産、経済産業の各委員会は一般質疑は連合審査会の前さばきなど。外交防衛、財務金融などは開かれず、法案が本会議登壇案件としてつるされているのかもしれません。

　以上です。

［写真］衆議院事務総長室から立憲控室に戻って仲間と肩を寄せ合いぶら下がり記者経験する森山浩行・副幹事長（兼）国対副委員長＝当時、１月からは副幹事長に専念、きょねん１２月、国会内で、宮崎信行撮影。

　日切れ指定法案の重要広範議案指定を２年続けてしなかったため、総理は連日の答弁となっています。きょうは午前１０時から２時間以上参議院本会議場、午後１時から衆議院分館。あすは衆・本会議で基調報告となります。国会嫌いの安倍晋三首相の意をくんで、同じ派閥の馳浩さんが衆本・参本・衆委・参委の４本を一日にまとめて官邸だけの日をねん出したところ、安倍さんが移動につかれて馳さんを国対から更迭したことがありました。岸田さんはひょうひょうとしつつ「岸田にとっての黄金の３年間」を楽しんでいます。

【衆議院内閣委員会　きょう令和６年２０２４年４月１７日（水）】
　立憲は解散警戒で昨秋に人事をせずことし１月にかえました。森山浩行さん（大阪１６区）は国対副委員長兼文部科学委（統一教会警戒）の次席理事でしたが、国対を外れて、内閣委筆頭理事となりました。副幹事長と府連代表は続投しています。きょうは一般質疑で、先週金曜日と昨日の本会議散会後は問取り、レクチャーのため「議員室」３杯分の官僚が廊下で待機していて度肝を抜かれました。地こデジ特別委ができても、こども家庭庁・デジタル庁も内閣委筆頭理事の一般質疑は予習が不可欠のようです。４月１日付の異動も影響しているか。私の高校同級の吹奏楽部長（兼）応援団長補佐もデジ庁の国家公務員となりビックリ仰天。勤め先の名称を聞けば納得ですが、本人もまさか国家公務員になると思わずこれからの、２年ほどでしょうが、５０代を過ごします。問取り・レクチャーも法律職採用ばかりとも限りませんが、森山さんは様々な立場の人とコミュニケーション能力が高いので安心という意識が、内閣府全体にあるでしょう。

　質問では、若い芸能人と児童福祉法などをめぐる「光ＧＥＮＪＩ通達」を問い、厚労省は従来見解を繰り返しました。選挙区・堺で５０年以上障害者団体の代表をつとめている人の声だとして、１日施行の「改正障害者差別解消法の合理的配慮規定」で、大きいファミレスですらトイレの対応が遅いと指摘。国土交通省は「バリアフリー法で対応している」としました。ただ、森山さんは「大きい（チェーンの）ファミレス」と言いましたので、２０００平米以上はあるはず。国交省は「先生ご指摘の２００平米以下の小規模な店舗では」と答弁しており、公明党の大臣が１１年も続いて、問取り力が落ちているのか。加藤鮎子・障害者施策担当相は「合理的配慮は事業者の努力義務であり、内閣府は事例データ収集や説明会をしてお、社会への浸透を図りたい」と答弁しました。

　森山さんの物流２０２４年問題の問いに、政府は「総務省、経済産業省、文化庁、それと国土交通省、厚生労働連携をいたしまして、改正後の周知を行ったところでございます」との答弁もおり、道理で議員室３杯分の官僚が詰め掛けていたわけだと思いました。

　自民党中野市議会議長宅の長野県警警察官２名射殺事件を立法事実とする「銃刀法改正案」（２１３閣法３０号）が松村祥史大臣から趣旨説明されました。松村さんは出番が多い印象です。

【参・本会議】
　総理は「お忙し氏」で、２時間以上答弁しました。「セキュリティークリアランス２法案」（２１３閣法２４号衆議院修正・２１３閣法２５号）で高市早苗大臣と答弁。共産党の井上哲士さんに「なんでも戦争に絡めている」と苦言を呈した場面もありました。
　「NTT法を改正する法律」（２１３閣法３３号）が成立しました。「生活保護法・生活困窮者自立支援法などを改正する法律」（２１３閣法９号衆議院修正）が可決し、成立しました。

【衆・農林水産委】
　総理入り質疑で、立憲の金子恵美さんは「修正案を出す」と明言しました。あす、修正案、政府原案とも採決か。
　これに先立つ委員会では、おとといの地方公聴会の報告がありました。野中厚委員長が鹿児島の団長として報告「まず鹿児島市内において、株式会社の鹿児島市食肉センターを視察し、関係者から説明を聴取いたしました。次いで、シェラトン鹿児島において、意見陳述者の方々との会議を開催いたしました」と述べました。農政族のドン・森山裕さんの地元で畜産関係者のところに顔を出し、森山さんの顔を立てたということでしょう。北海道は、５期生ながらなかなか入閣できない伊東良孝元副大臣が説明しました。

　鹿児島では（１）農業者が十分な施肥を行えるようにするため、肥料価格を適正に価格転嫁すべきだ（２）加工食品の輸出の振興は、国内産業の振興には繋がらない懸念がある。日本がゲノム編集食品の世界最大の消費国に移行する可能性がある（３）耕作条件が不利な農地の維持のために、農福連携を活用する必要性があり、有機農業の推進に向け、未利用バイオマスの活用を行政として支援する必要性がある（４）農地の集積を進めた上でのロボット農機等のスマート農業の導入の必要性と、農地バンクの人員と権限拡充で地権者との交渉を促進すべきだーーと公述されたとしました。

　鹿児島ではこれに対し農水委員が（１）輸送コストにより肥料および飼料価格が割高になっているのではないか（２）農業者の所得を保障するための直接支払交付金を導入する必要性（３）農福連携を促進させるために必要なひと押し（４）女性の参画のために必要な自給率は何%かーーなどの質疑があったとしました。

　北海道では「まず夕張郡長沼町において、北海道子実コーン組合を視察しました」としました。公述人から（１）農村における物流に必要なエネルギー供給拠点の確保の必要性と産地と消費地を結ぶ高速道路整備の必要性（２）農業者が安定的に営農できるよう、生産コスト増に対応した仕組み作りの必要性と農業者の減少に歯止めをかけるための何らかの所得保障策を講ずる必要性（３）農業者の減少により、地域コミュニティの存続に支障をきたす懸念と食料安全保障の確保のため生産現場の実態および意向を的確に反映した政策の再構築を図る必要性（４）農業への参入の流れを作るため農業の社会的意義を広く伝える必要性と技術開発やスタートアップ企業への支援を拡充する必要性ーーが語られた、としました。

　北海道で農林水産委員は（１）価格形成に向けた課題と過疎地におけるフードサプライチェーンの維持のための企業の役割（２）稲作における温暖化の影響および今後必要な対策（３）備蓄体制強化のための方策（４）米の輸出促進のために必要な政策ーーで質疑したとしました。

　鹿児島と違い、北海道が担い手不足の声が強い傾向があることを、私は初めて知りました。

　また、米との安保に積極的だとされる、北神圭朗さんが「戦うには、兵糧がいる、そういう面でも農業は必要だ」と発言するシーンもありました。

【衆・法務委】
　「法テラス法改正案」（２１３閣法４６号参議院先議）を可決すべきだと決めました。あす成立のはこび。

【衆・文部科学委】
　唯一の閣法「学校教育法改正案」（２１３閣法３５号）が趣旨説明され、与党のみ質疑がありました。これに先立ち、東京「くれたけ医療専門学校」の視察があったと田野瀬太道委員長が報告しました。蛇足ですが、田野瀬さんが理事長をつとめる学校法人グループは、大学院修了のネト右翼系ユーチューバーを多く招いていましたが、契約切れになっているようです。

【衆・厚生労働委】
　「育児介護休業法改正案」（２１３閣法５４号）と「それに対する立憲の訪問介護事業者と介護・障害福祉従事者の処遇改善の２法案」（２１３衆法６・７号）が武見大臣、柚木道義さん、井坂信彦さんから趣旨説明されました。

【衆・経済産業委】
　「政策減税の産業競争力強化法改正案」（２１３閣法２３号）が趣旨説明されました。自由経済が歪むのでやめてほしい。

【衆・国土交通委】
　「二地域生活推進法案」（２１３閣法１２号）が趣旨説明されました。二拠点ライフ推進を提唱するうさんくさいインフルエンサーがいますね。

【参・３つの調査会】
　参考人と議論。

●参・憲法審査会は開催されませんでした。あすは衆・憲法審が１時間半自由討議。あすの衆・本は総理帰朝報告。「こども」「食料」の２つの重要広範議案（総理質疑は終了）が採決の公算。



［写真］衆議院事務総長室から立憲控室に戻って仲間と肩を寄せ合いぶら下がり記者経験する森山浩行・副幹事長（兼）国対副委員長＝当時、１月からは副幹事長に専念、きょねん１２月、国会内で、宮崎信行撮影。

　以上です。