ニュースサイト宮崎信行の国会傍聴記

［写真］定例記者会見する立憲民主党幹事長の岡田克也さん、きょう令和６年２０２４年４月３０日、衆議院第二議員会館で、宮崎信行撮影。

　きょうは連休の谷間でしたが、おそらく半数以上の自民党国会議員が上京していて、スマホを操作しながら午後２時に、議員会館を出て行った議員もいました。広島県連かつ旧宏池会の寺田稔議員室も新聞記者が上がり込んで情勢分析ないしは今後のことを考えて雑談していたようですし、ベテランの議員はどこも秘書が出て来て情報を集めていたようです。林芳正さんも官房長官なのに会館事務所も通常営業。旧宏池会事務総長だった小野寺五典さんは逆にドアをシャットアウトして「岸田さんへの忠誠心」を見せたようです。

　衆議院事務局は、当ニュースサイトの取材で、補選で、立憲民主党が３議席（山田勝彦氏自動失職→川内博史氏繰上当選、酒井なつみ、亀井亜紀子、山田勝彦氏当選）増えたことで、政治倫理審査会の割り当てが１議席増えると明言しました。来週５月７日（火）の衆・議院運営委理事会で決まる見通し。

　政倫審規程は「審査の申立てをするには、審査会の委員の三分の一以上からすることを要する」と定めます。

　２５名中、野党が８議席から９議席に増え、「３分の１以上」になります。裏金国会は劇的などんでん返しとなりました。

　立憲民主党の岡田克也幹事長はきょうの定例記者会見で「その議員が増えたことによって、やりやすくなった部分もあると思います。今後は、政治改革特別委、政倫審、予算委が役割分担して、しっかり説明をしていただきたい」としました。

　そのうえで、岸田文雄さんによる記録なし立会人なしの電話ヒアリングで森喜朗元首相が、派閥パーティー券キックバック不記載「いわゆる裏金」を知らないとしていることについて、総合誌（月刊文藝春秋）で森さんのインタビューを載せると聞いていますけども少なくとも、キックバックはご存知だったはずなんですね」とし、清和会のキックバック開始の経緯を解明する意気込みを示しました。

　岡田さんは６月２３日（日）の当初会期内に、政治資金規正法の改正法を成立できなければ、首相は解散か総辞職すべきだとの考えを示しています。衆参の法制局がチェックして、５月７日の政倫審構成変更以降に衆参の特別委で超党派の法律を成立させるには綱渡りの日程に近づきますが、項目は少ないです。裏金に限れば「検討使」ではなく決断を続ける岸田さんに対して、さらに決断を迫る展開となりそうです。

　以上です。

　令和６年２０２４年春の国政統一補欠選挙は、立憲民主党の３勝０敗となりました。あらゆる立場から選挙にかかわった人に敬意を表します。


［写真］東京１５区、酒井なつみさん、宮崎信行撮影。

［写真］島根１区、亀井亜紀子さん、宮崎信行撮影。

［写真］長崎の山田勝彦さん、宮崎信行撮影。

［写真］３年前の国政統一補欠・再選挙のポスターをはった立憲民主党本部、結果は３勝０敗。

　立憲民主党の３勝０敗は、２０２１年の補欠・再選挙以来３年ぶり。そのときは、スガ首相が、横浜市長選で、神奈川１区に対して、自らの神奈川２区の利権が勝ったのに、小此木前大臣が負けたとして、引きずり降ろされ、岸田新首相の「立憲共産党デマ」で自民が勝ちました。

　さてきょうの選挙ですが、島根１区で亀井亜紀子さんの１８歳から２９歳までの得票率が、それ以上の年齢での率を上回ったようです。自民党の安倍晋三首相は一貫して、１８歳から２９歳前の支持が厚く、スガ政権で徐々に下がり、ちょうど岸田政権１カ月目で下になりました。前回解散に前後した動きが続いています。

　江東区を中心とする選挙区は、全国で旧総評（自治労、日教組、都市交、全水道）が全国で有数に選挙では弱い地域。今回の酒井なつみさんの得票率も過去半世紀で変わっていません。３３年前に区議の夫人が出馬して当選し「マドンナブーム」の代表的な選挙区とされましたが、この時も中選挙区で１７％しかとっていません。自民党が立てなかったから、酒井さんが当選したという分析しかないと思います。保守党の候補者が、自民党支持層よりも無党派層から得ていて、「岩盤保守層」も安倍内閣退陣・LGBTQ理解増進法で、自民党支持から無党派層へと剥がれた可能性があります。

　このように、就職しやすくなったとされる１８歳から２９歳まで、と岩盤保守層で自民党支持が、有権者全体で１％ぐらいずつ剥がれたと考えられると思います。

　また、７年前の「都民ファーストの会」の結成以来言っていますが、固定資産税課税官庁である東京都の都議会の中選挙区制で、旧来地主と新興地主の対立が激しくなっており、旧来地主と江戸消防保存会が自民党を支持し、新興地主が都民ファを支持する構図です。なので、国民民主党支持層と都民ファ支持層は年収は７００万円ぐらいと近いかもしれませんが、人間重視と資本重視のまったく話しても無駄な連携です。その分析すら、前原誠司さんも、国民民主党・連合東京（会長は日立）ができていない証拠で、さすがに呆れています。

　私はここ数年、資本との対話に明け暮れ、人間との会話がますます苦手になりました。こういうことも丁寧に書けば、さすが宮崎さんだと思われるのは分かっていますが、横田一さんは長崎、島根、東京をはしごするのに、１軍半の政治記者たちが大挙して東京１５区を取材するさまは憐れとしかいいようがありません。SNS論壇で言われる「宮崎信行の問題点は、政権交代可能な二大政党政治が必要だと言いながら、それを説明できないことだ」とされますが、ここ１０年間、できないんだからしょうがないでしょう。「資本重視・人間軽視」「当選３回以上の衆議院議員とその会館秘書しか人間とみなさない」私の考えを書いたり話したりできないジャーナリストの私にとって、第５０回衆院選は存亡をかけたたたかいとなりますが、もうちょっとあがいてみます。

　以上です。

　日を越して、９時間ほどたち、そろそろ、旧立憲発足以降で初めて、泉健太代表が登壇する第９５回メーデー（連合の東京）が始まりますが、この間、友好的なTikTokerが、２つの委員会の動画で「４月２６日の国会まとめ」と初めて題した動画を午前２時ごろ上げていて、油断も隙もないといったところです。５０歳２か月となり、これからは対個人ビジネスも含めてもっと開放的な私に生まれ変わりますが、この無料ニュースサイトの優位性は死守していくのが私にとって基本であることは変わりありません。

　１０年以上ぶりの「伯仲国会」へ補選が大きな潮目の変化となりそうです。市井紗耶香さんが繰り上げ当選ですぐ辞任。衆では政治改革特別委員会が開かれました。

【参・本会議　令和６年２０２４年４月２６日（金）】

　残り１年半の須藤元気議員の東京１５区補選（日曜投票）出馬のため、繰り上げ当選した市井紗耶香さんが辞退し、再び中央選挙管理会が開かれる見通しです。史上初のケースで、市井さんは、新議員の紹介、議席の指定は省かれ、また議員会館の指定も省かれました。このため、きょうの議長の読み原稿は次のようになりました。

　「これより会議を開きます。この際、議員の辞職についてをお諮りいたします。本日、わたなべ・紗耶香くんから議員辞職願が提出されました。参事に朗読させます。辞職願　このたび一身上の都合により議員を辞職いたしたいので、ご許可がくださるようお願い申し上げます。令和６年４月２６日参議院議員わたなべ・紗耶香。参議院議長、尾辻秀久殿。わたなべ・紗耶香くんの議員辞職を許可することにご異議ございませんか。ご異議ないと認めます。よって許可することに決しました」。

　ところで、前議員で現事務所入り芸能人の市井さんですが、２０１９年参院選で、ある情報を私は聞きました。

［写真］市井紗耶香さん、５年前の２０１９年、宮崎信行撮影。

　市井候補は、右耳を出し、左耳を髪で隠す、「ワンレングス・ショートヘア」。そして枝野幸男代表の近くに寄り添う市井候補の左耳を見たら、情報通りタトゥーがあることを現認しました。本人に直接取材したわけではありませんが、なんらかのパートナーが、市井さんの左耳に近づいた人物が、特定のパートナーの存在に気づく効果があるようです。ウィキペディアによると、市井さんは２００４年に結婚して２児を出産し、２０１１年に離婚。２０１２年に「５年前に知り合った男性」と再婚し、２児を儲けています。そうすると、出馬した２０１９年時点で、左耳のタトゥーについては、経緯はよく分かりません。入れたのはもちろん、市井さん本人の意思でしょう。が、国会での家族法制の議論が要を得ない印象の昨今、市井さんにも「当事者」としての知見があったかもしれませんが、選挙中の耳隠しのように、１年半の任期で打ち返せるような軽重ではなかったと思います。現在、事務所入りの芸能人の方ですので、そのことを書きました。

　参議院本会議は「食料・農業・農村基本法改正案」（２１３閣法２６号衆修正）が首相入りで質疑されました。

　森山派が解散届を総務省に郵送しましたが、森山裕総務会長の９年先輩の尾辻秀久議長も鹿児島の隆盛と軌を一にしているのでしょうか。

　「この際日程に追加して食料農業農村基本法の一部を棄損する法律案について。失礼しました。私の発音が少し悪かったようでございますので、誤解のないように、もう一度読み直させていただきます。この際、日程に追加して、食料農業農村基本法の一部を改正する法律案について提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、ご異議ございませんか？ご異議ないと認めます。坂本哲史農林水産大臣」と、こちらもあまり過去に例がない発言となりました。

　「旅費法を改正する法律」（２１３閣法８号）が成立しました。施行は来年４月。

　「陸上物流２０２４年問題の一括改正法」（２１３閣法１９号）が成立しました。人手不足ですが事業者の運転手でない配車の社員にペーパーをつくらせる規定があります。

【衆・財務金融委】

　「金商法及び投資信託法改正案」（２１３閣法５６号）を可決すべきだと決めました。立憲からは「新しい資本主義ではなく古い資本主義だ」と批判が出ました。小規模な投資信託会社が間接部門を専門業者に委託しやすくする規定があります。筆者の早稲田大学の政治学科・経済学科の知人で育児を終えて丸の内のワンフロアの投資会社に勤めている人は数人います。近況は知りませんが、転職もなく働きやすい環境だと思いますので、投資会社の存在そのものを悪く言うようなのは、あまりよくないかな、という感想は持ちます。

【衆・法務委】
　「入管難民法改正２法案」（２１３閣法５８号・２１３閣法５９号）。
【衆・外務委】
　「IBRD国際復興開発銀行協定の改正の受諾」（２１３条約９号）「EBRD欧州復興開発銀行設立協定の改正の受諾」（２１３条約１０号）「ロンドン条約」（２１３条約１１号）が「承認すべきだ」と決まりました。
【衆・厚生労働委】
　「育児介護休業法改正案」（２１３閣法５４号）を全会一致で可決すべきだとしました。「育児はゴールが見えるが介護はゴールが見えないから現物給付が大事だ」ということを、参考人質疑で初めて気づいた公明党委員もいたようです。私も在宅介護８年やりましたから、そういう私生活も「言語化」できる５０代をめざします。
【衆・経済産業委】
　「産業競争力強化法改正案」（２１３閣法２３号）が可決しました。租税特別措置透明化法にもとづく数字をしんぶん赤旗が報じましたが、法人減税の総額はまあ許せる範囲かなという印象です。自由競争をゆがめている部分は排除すえきで、２００９年政権交代時の「ナフサの減税」なども含めていったんリセットに近くなるような政権交代があればいいと思います。
【衆・環境委】
　「温対法改正案」（２１３閣法４２号）の参考人質疑。今回もまったく有識者のお名前を知りませんでした。「中央公論」「ディスイズ読売」「ボイス」などの月刊オピニオン誌がなくなったことで「オピニオン・リーダー」というものがなくなったのかもしれません。
【参・災害特別委】【参・拉致問題特別委】派遣報告と一般質疑。
【衆議院政治改革特別委員会　同日】
　閣法がかからない大型委員会。第一委員室でなく第十六委員室で開かれました。発足ではなく「改組」の第１回となります。
　石田真敏委員長は次のように語りました。
　「これより会議を開きます。この際一言ご報告申し上げます。本委員会は去る４月１１日の本会議においてその設置目的が政治改革に関する調査を行うためとなりました。また本委員会の名称につきましても、政治改革に関する特別委員会となりましたのでご報告申し上げます」。「政治改革に関する件とくに政治資金規正法改正に関する考え方について調査を進めます。本日は各会派を代表して１名ずつ大会派順に１０分以内で発言していただきたいと存じます。それでは各会派の代表者から発言の申し出がありますので順次これを許します」としました。

　自民は「まず冒頭、政治資金はその出し手、受け手双方にとって政治活動の自由を保障するものであって、民主主義にとって重要な要素でありますから、その政治資金の運用の信頼が失われれば、わが国、民主主義の基盤が揺らぐと認識をしております。今回まさにそうした事態を我が党内部が引き起こしました。極めて遺憾であると同時に、党所属議員の一人として国民の皆様に深くお詫びを申し上げる次第でございます。我が党としては真摯に謙虚に、そして深刻に反省をし、国民の皆様には再度信頼をお寄せいただけるよう、責任を持って改革に邁進してまいります。その第一歩目が再発防止に向けた改革であり、今国会中に制度改正を必ず実現します」と述べました。

　各会派の意見をすり合わせて、法案の起草作業に入ります。

　以上です。

４月２６日分の更新は、２７日午前にずれ込みます

［写真］日の並びが悪いゴールデンウィークは、横浜みなとみらい・中華街・山下公園地区がおすすめ。１９８９横浜博覧会の「コスモクロック２１」でおなじみ「よこはまコスモワールド」は、山田社長が自民党国会議員秘書をやめて創業した会社（観覧車メーカー、運営会社とも）が経営。きょう写真を見て偶然気づきましたが、左上のの横浜グランドインターコンチネンタルホテルも建設時は堤清二さんが経営する会社ですから、ともに自民党の衆議院議長の元秘書がつくった会社となります。桜木町駅から歩いて、みなとみらい、山下公園、中華街は２万歩かかるので、子どもを肩車して日帰りはちょっとむりかも。

　国会ウォッチャーも追い切れなくなってきたようですが、くらいついていきます。衆は基本法が通過したのに、「食料増産命令法案」が審議入り。参では「離婚後共同親権法案」が審議入り。発足以来最大にぐらついた衆・憲法審は維新が自民に「先に進むか、だらだらやるか決めろ」と迫りました。

【衆・農林水産委員会　きょう令和６年２０２４年４月２５日（木）】
　基本法が通過。前触れ報道がずっと出ていた「食料増産命令法案」（２１３閣法２７号）「農地法など改正法案」（２１３閣法２８号）「スマート農業法案」（２１３閣法４８号）の３本が審議入り。
　農相の趣旨説明では、食料供給困難事態が宣言された際に、事業者は取り組みの報告書を出して、出さないと罰せられるとのこと。晴れた日は土日も農作業したまの雨の日は休まずに役所文書を書かされることになります。農地法改正では、農地転用後の農業委員会への定時報告を求めますが、なんで転用後も毎年報告しなければならないのでしょう。スマート農業は認定を受けると政策金融公庫から融資を受けられるしくみ。このほか、県庁に追加の文書提出を求める改正条項もあるようです。農林水産省は暇なのか。

【参・法務委】
　「離婚後共同親権法案」（２１３閣法４７号衆議院修正）が審議入りしました。無所属の鈴木宗男さんは、刑事局長と民事局長を並べて、大臣をゆさぶりました。衆の全会一致の結論の一つは「家裁の職員を増やせ」（附帯決議）。衆参与野党とも、あるいは賛成派・反対派の弁護士さんたちも「頭の良い人たち」が世の中を複雑にしていると、２０１６年トランプ大統領登場のときの「反知性主義ブーム」が日本でもおきるかもしれません。当時日本のインテリたちは「私たちに見えていなかったアメリカ（ラストベルト）があった」と評していましたが、海外メディアにそういう特集をされそうな兆しです。

【衆・憲法審査会】
　４回目で、同じタイトルの自由討議３回目。前回は「起草委員会をつくれ」（維新・三木圭恵氏）「時間を延ばせ」（自民・石破茂氏）「NHKで中継しろ」と、改憲派が混乱して収集がつかない状態となりました。町内会やマンション管理組合なら次回開催不能なくらいだと思いますが、そこは国権の最高機関ですから、玉木雄一郎さんらが１時間半なんとか形にしました。が、維新から岸田文雄総裁の姿勢へのいら立ちが表面化。自民党の山田賢司さんも緊急事態条項以外に、９条のいじくり方も提案しましたが、効力は今と変わらないと強調しており、なら改憲する必要がないと屋台骨が崩れた議論となりました。この惨状で、NHK中継ができるのでしょうか。やはり、総選挙後に、中川正春・立憲民主党憲法調査会長（今期で勇退）の「日本がウクライナになったらどうするかと言っているが、日本にプーチンが生まれないようにするのが憲法だ」との指針が後々まで効いてきたと思います。

【衆・本会議】
　川内博史さんが繰り上げ当選したことが、額賀福志郎議長から紹介されました。宮沢博行さんの辞職が了承されました。
　「二拠点生活推進法案」（２１３閣法１２号）が可決し、参に送られました。
　「銃刀法改正案」（２１３閣法３０号）が可決し、参に送付。
　「学校教育法改正案」（２１３閣法３５号）が可決し、参送付。文科はこれで終わりで、盛山正仁大臣は続投が確実となりました。先日は、ホテルニューオータニの娘さんの結婚式に、首相も参加したようです。
　「衆議院規則の改正案」が山口俊一・議運委員長から趣旨弁明されました。委員会報告書と請願文書表のペーパレス化が議決されました。
　
　この後、「GCAPグローバル戦闘航空プログラム政府機関設立条約の承認案」（２１３条約１号）を上川陽子外相が趣旨説明。外相は「初代首席行政官は日本人がつとめる」などと防衛相とともに答弁しました。

【衆・地域こどもデジタル特別委】
　「デジタル社会形成基本法改正案」（２１３閣法４０号）が可決すべきだと決まりました。河野太郎大臣と牧島かれん筆頭理事の選挙区には、野党は誰も名乗りを上げていません。広島６区の「コバヒストリー」こと小林史明さんの選挙区も野党の立候補希望者がいません。自民党内でもデジタル族は期数に限らず再選が濃厚となっています。

【衆・総務委】
　「放送法改正案」（２１３閣法３２号）が可決しました。

【衆・災害対策特別委】。
　石川県への派遣の報告と一般質疑。

【参・財政金融委】
　「旅費法改正案」（２１３閣法８号）が可決すべきだと決まりました。いうまでもなく、全会一致です。

【参・内閣委】【参・内閣・経済産業連合審査会】
　「セキュリティークリアランス２法案」（２１３閣法２４号衆修正・２５号）。
【参・総務委】
　「プロバイダー責任法及び発信者情報開示法改正案」（２１３閣法３４号）。
【参・厚生労働委】
　「雇用保険法改正案」（２１３閣法１０号）。
【参・経済産業委】

　「水素社会推進法案」（２１３閣法１６号）「CCS二酸化炭素貯蔵法案」（２１３閣法１７号）。
【参・国土交通委】
　「陸上物流２０２４年問題の法案」（２１３閣法１９号）を可決すべきだと決めました。森屋隆・私鉄総連バス部会組織内議員が附帯決議をつけました。

●あすは衆議院政治改革特別委員会が初開催。
●あさっては３補選。しあさっては祝日。火曜日４月３０日は平日なので、自民党の悪いおじさんたちが密談。

以上です。